东营市精神文明建设委员会办公室主办
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2013年的精神文明工作取得了可喜的成绩,得到了市委主要领导的肯定,许多工作也走在了全省的前列,创出了名次。但成绩毕竟属于过去,当务之急是梳理2014年的工作思路,明确抓什么、如何抓。
要明确掌握“1241”的整体工作思路。“1”即一条主线:在宣传、弘扬、践行社会主义核心价值观上做好做足文章;“2”即两个工作重点:诚信建设和志愿服务制度化;“4”即四个载体:文明城市(县区)创建、乡村文明行动(建设)、好人典型选树、四德工程建设;“1”即一项工程:未成年人思想道德建设工程。针对今年的精神文明建设工作,我们大致分九个方面要达到目标要求:
践行社会主义核心价值观方面。十八大明确了社会主义核心价值观的内容,这是以后相当长的一段时间内,精神文明建设的重中之重。总的要求就是要在宣传、弘扬、践行上做好做足文章。要让全社会认、知认同和践行社会主义核心价值观。一是在宣传氛围上,要做到铺天盖地。围绕国家、社会、个人三个层面,通过公益广告、古今经典事例、直观易懂图文和传统媒体等手段,迅速对社会主义核心价值观的内容进行全覆盖的宣传,解决好知道的问题。二是在培育手段上,要走进校园、教室和“道德讲堂”。把握好总书记“使核心价值观的影响像空气一样无所不在、无时不有”的基调,一要让每一名在校生知悉,从校园抓起,从未成年人开始强化;二要作为“道德讲堂”的必须内容,认真审核单位的道德讲堂工作方案,从严把关。三是在弘扬方式上,要抓出典型,常树常新。从精心策划设计、下工夫挖掘、有感染力能说服人、形成一套机制办法四个方面趟出路子。
诚信建设方面。要将诚信建设作为今年的一项创新性工作,牢牢把握“褒扬诚信、惩戒失信”的主题做文章,建好征信体系平台,实现网络共享、实时发布、即时查询,维护和利用好东营信用网。一是建立红黑榜发布制度。定期向社会发布法人企业、法定代表人、社会自然人在经营、纳税、银信(金融)、环保、司法等五个领域的诚信信息。二是探索建立系统化的综合评价体系。要借鉴荣成市千分制评价体系,实现量化评价,根据量化指标制定硬性措施,限制失信人享受社会公共资源的权限。三是敢于大胆创新。在诚信体系建设方面没有固定模式,要立足管用和认可,创新方式方法,使其融入经济、社会和个人生活中,起到“褒扬诚信、惩戒失信”作用。4月底前各县区和东营开发区必须将红黑榜发布制度和综合评价体系建立起来,5月份开始全面启动运行。
志愿服务制度化方面。要及早动手,探索经验办法。把握志愿服务“关心关爱”的主题,重点是志愿服务进社区,方式方法上要求与学雷锋活动相结合,探索用制度化实现常态化的机制。一是必须突出“邻里守望”志愿服务主题。着眼关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人等四类特殊群体展开工作,做到工作底子清,方式方法活,真管用,能持久。二是引导和支持好社区服务组织化。目前全市志愿服务偏于松散、自发、无闻,缺少组织化。要建立起登记注册、培训管理、服务记录、褒奖典型、项目发布领受及点对点的资金帮扶制度,探索对志愿服务组织和个人实施星级认定。三是发挥好文明委、文明办的牵引作用。在4月底前制定好实施细则,对全市志愿服务工作进行制度化规划;信息互动要覆盖广,做好需求、招募、行动、业绩、推介等工作;要经常性开展志愿服务交流会,掌握志愿服务开展情况,注意联系社工、义工等志愿服务群体,并借助媒体发现典型。
文明城市(县区)创建方面。一是不等不靠,认真细化现有测评体系,立足主动,将任务分解落实到各文明委成员单位。二是切实把公共环境、公共秩序、公共关系工作抓在平时,加大投入力度,提高群众满意度,随时准备迎接暗访。三是下力气抓好诚信建设、志愿服务制度化、典型选树三项工作重点。四是模拟多轮次的暗访和电话访问,力求全覆盖,从中发现问题,使督导有方向、有抓手。五是材料申报审核工作要特别注重质量和时效,按时保质保量完成任务。
乡村文明行动(建设)方面。一是要实现城乡环卫一体化全覆盖,5月底前村村都要解决“三堆四乱”问题。二是要抓好示范片区建设,搞好“五化”,建好“四德榜”。三是6月前做好乡村文明行动中期评比工作,争取在全省拿到名次,准备迎接省观摩会。
好人典型选树方面。要做好山东好人、道德模范、优秀志愿者三类典型的选树工作,力争推出全国有影响力的道德模范。一是打造好“山东好人”品牌。把握习近平总书记“学雷锋做山东好人是道德建设的有益探索”的要求。吃透“山东好人”评选安排,市级开展好“东营好人”评选,县级在积极向省市推荐的同时,也要开展相关评选。二是建立选树机制、体系。要抓紧建立完善全市各类典型选树机制,各县区要全部建立完善的选树机制,省文明办将会直接管理联系各县区,市文明办将工作延伸到乡镇,各县区要将工作延伸到村。在道德模范产生的方式上,要建立评审专家库,各类典型选树过程中,要从专家库中抽取专家进行评审,这同时也是对典型选树的宣传和对典型的再次挖掘。产生要求上,推荐面要广、挖掘要深、宣传声势要响、培养方式要实。产生手段上,要抓住典型产生的规律,注意从老典型中推出新典型,注意从社工、义工等志愿服务群体中,及边远、艰苦、平凡的行业和岗位上挖掘典型;要善于借助媒体的力量;要注意与群众路线教育实践活动相结合,用身边事教育身边人。在目标上,市县(区)两级6月底前必须把体系完整建立起来。
“四德工程”建设方面。这是社会主义核心价值观的精髓,是其具体化和有效载体。要深入推进“四德工程”,吃透“孝、诚、爱、仁”四字切入点。东营市要创建全省四德工程建设示范市,河口区、利津县已成省级示范县区,其他各县区也要建成省级示范县区。一是严格按照市里印发的体系抓。二是围绕四个切入点积极创新载体。三是加强媒体宣传,突出勤劳节俭、孝老爱亲、善行义举中华美德。四是搞好典型推介,这是四德工程成败的标志,要围绕诚信体系和代表人物抓好这项工作。
未成年人思想道德建设方面。总要求市紧扣践行社会主义核心价值观,深入开展好“做一个有道德的人”主题活动。一是抓载体。主题日活动(五一、清明、国庆我们的节日)、经典诵读、洒扫应对、认真争创等要重视。二是抓阵地。抓好学校少年宫,让每一名在校生至少掌握一门素质技能;建设好未成年人心理健康辅导站(点)。
精神文明建设的评价和考核方面。一是加大对创城等重点工作、创新性工作及典型选树等的分值,减少常规性工作分值,拉开考核名次,并量化分值,做好日常通报,充分调动单位积极性。二是研究文明单位经常性退出机制。每季度或每半年针对重点工作调度一次,采取设置警戒线等方式,加强文明单位的日常工作管理调度,促进精神文明建设开展。三是切实做好统筹资源力量的工作。创城工作、乡村文明行动、四德工程、志愿服务等工作都要加大与其他单位的统筹和协调,信息互动工作上要出台相应办法,加强上下沟通和与其他单位的沟通,抓好中国文明网联盟网站——东营文明网的建设,积极开展网络文明传播,形成工作合力。这几项工作都要纳入精神文明考核体系中,用好考核杠杆。
东营市精神文明建设委员会办公室主办